google-site-verification: googleaccd199c3d209369.html Izquierda Unida Zamora: IU denuncia que las subvenciones a los grupos municipales son “fondos reservados" Google+

13 de marzo de 2015

IU denuncia que las subvenciones a los grupos municipales son “fondos reservados"

Los gastos de los vecinos se harán públicos los de los partidos del Ayuntamiento no

El Ayuntamiento subvenciona a las asociaciones de vecinos. El Equipo de Gobierno ha aceptado hacer públicos los gastos derivados de esas subvenciones a las dos Federaciones de Vecinos, pero alienta esconder como fondos reservados las subvenciones que reciben los Grupos Políticos. Para los demás, exigencias y transparencia, que está bien; pero no para uno. Eso es hipocresía. Eso es exigir a los demás y no exigirse a uno mismo. A las Federaciones luz y taquígrafos. Pero no a todas las asociaciones de vecinos, ni a los partidos políticos, ni a otros entes subvencionados. No puede entenderse

Mucho juego ha dado la modificación de la Ordenanza de Subvenciones en el Ayuntamiento de Zamora. El objetivo era que las Asociaciones de Vecinos pagaran los gastos, cuando utilizaran dinero procedente de las subvenciones municipales, por transferencia bancaria preferentemente, y en todo caso con facturas en las que se identificara claramente el nombre del proveedor, sello, firma y carnet de identidad.

Y bien está. Cuanta mayor claridad, mejor. Pero una vez aprobada inicialmente la Ordenanza de Subvenciones y publicada en el Boletín de la Provincia, la Asamblea Vecinal de Zamora realiza dos alegaciones que es bueno analizar, ya que el Equipo de Gobierno debería aplicarse el cuento y trasladarlas también a las subvenciones que reciben los Grupos Políticos en el Ayuntamiento.

IU se muestra a favor de las dos alegaciones planteadas, pero exigiendo a las asociaciones de vecinos lo mismo que se debería exigir a todo tipo de asociaciones que recibieran dinero municipal, incluidos los grupos de concejales.

Primera alegación de la AVZ

“Que las cuentas anuales que deben presentar las Federaciones de Vecinos FAVEZA y AVZ sean de carácter público y cuenten con difusión en la Web del Ayuntamiento de Zamora.

En el caso de las Asociaciones de Vecinos esta obligación es regulada por la Ley Orgánica 2/2002 del Derecho de Asociación, que en su artículo 14.3 establece que las cuentas de la asociación se aprobarán anualmente por la Asamblea General. De esta forma, todo socio de número y no sólo los órganos directivos tienen conocimiento de la contabilidad y la posibilidad de aprobarla o reprobarla, no sucediendo de igual manera con las obligaciones contables de las Federaciones, que en la actualidad son de conocimiento único de los órganos directivos”

¿Quién puede decir no a que se publiquen todos los gastos de un dinero que es público? Por supuesto que sí. El problema para el PP es que acepta esta alegación que presenta la AVZ para que publiquen en la web municipal los gastos de FAVAZA y AVZ. Sin embargo, nada dice el PP para aplicar el cuento al resto de asociaciones de vecinos que reciben subvención, o también otras entidades, como Cáritas, Hermanos Menesianos, Consejo de la Juventud, Semana Santa, varios clubes de fútbol o el Secretariado Gitano. Lo justo sería todos incluyendo los Grupos Políticos Municipales.

El caso especial de los Grupos Municipales

Quien hizo la Ley hizo la trampa. Transparencia para ti como asociación pero opacidad para mí (políticos) que hago las leyes. La Ley de Haciendas Locales dice que los gastos derivados de las subvenciones a los Grupos Municipales de los ayuntamientos se reflejarán en un libro de contabilidad custodiado por el propio Grupo, y que solamente se hará público su contenido si una mayoría del Pleno Corporativo lo decide. Es decir, si un Grupo tiene mayoría absoluta puede haber opacidad total; si nadie gobierna con esa mayoría es posible votar transparencia. Absurdo.

Lo razonable es que si el PP le dice a las dos federaciones de vecinos que tienen que publicar en la web municipal sus gastos, ¿con qué legitimidad les puede obligar si el propio PP no lo hace?

La posición de Izquierda Unida es clara al respecto: todo el mundo tiene que justificar en qué se gasta el dinero, por lo tanto se debe publicar en qué gasta el PP los 13.700€ anuales, el PSOE los 7.300€, IU los 5.700€ y Adeiza sus 3.000€.

Los Grupos de IU tanto en el Ayuntamiento como en la Diputación, sí justifican todos los años en qué gastan el dinero de la subvención, registrando las facturas de los gastos.

Segunda alegación de la AVZ

Que no se consideren subvencionables aquellos eventos y/o actividades de consideración lúdica, festiva o de esparcimiento, abonadas total o parcialmente por las Federaciones de Vecinos, dirigidas en su totalidad o predominantemente hacia sus propios órganos o hacia las juntas directivas de las Asociaciones de Vecinos.

Promoviendo de esta manera la utilización de fondos públicos para el uso normal del mantenimiento burocrático de una Federación, y especialmente en actividades para el beneficio del conjunto de los vecinos de esta ciudad”.

Tiene su sentido que el dinero público no sirva para el autobombo de las organizaciones. El PP, sin embargo, no acepta esta alegación pese a que los técnicos den vía libre a su aceptación entendiendo que es lo razonable. Dicen los funcionarios que se debería hacer un Reglamento para concretar en qué se puede gastar y en qué no se puede gastar el dinero que se le da por parte del Ayuntamiento a las diversas asociaciones.

¿Quién puede decir no a que el dinero público no se gaste en fiestas que afecten sólo a los órganos directivos de las asociaciones? Pues parece que el PP se niega. Quizás todos nos deberíamos preguntar en qué gastan sus 13.700€ como subvención del Grupo Municipal Popular, teniendo en cuenta que ya disponen de todo lo que pueden necesitar a cargo del Ayuntamiento por ser equipo de gobierno ¿No será que ellos también se gastan el dinero en algunas “fiestas”?

Como decimos, las subvenciones a los Grupos Políticos son en la práctica fondos reservados desde la Ley de Haciendas Locales de 2004. Con anterioridad a esta fecha se podían consultar los gastos de un grupo por otro, como cualquier otro expediente. En tiempos de Antonio Vázquez se vio alguna factura de más de un millón en un conocido restaurante de la capital para concejales del PP, afiliados y simpatizantes.

A modo de resumen

En conclusión: IU dice SÍ con contundencia a las dos alegaciones presentadas por AVZ. Dice SÍ a que todos publiquen sus facturas en la web municipal y no solo FAVAZA y AVZ, lo cual choca frontalmente con las mismas obligaciones que deberían tener todas las asociaciones. Ello incluiría que, además de presentar las facturas en papel, se publicaran en la web para conocimiento general de los ciudadanos. E incluimos las subvenciones a los Partidos Políticos en el Ayuntamiento, que son las únicas asociaciones que no tienen que presentar facturas, comportándose como fondos reservados.

Que el PP no acepte la alegación para “evitar fiestas dirigidas a los órganos directivos” refleja precisamente lo que pueden estar haciendo con dinero que reciben del Ayuntamiento.